2024年11月9日,我校中外教育法研究中心(北京教育法治基地)主办的第十四届教育法治论坛召开。本届论坛主题为“整体视阈中的教育法典编纂”,会议采用线上线下相结合的形式。来自最高人民检察院、北京市教育委员会、北京青少年法律援助与研究中心、北京市正见永申律师事务所等实务部门专家,以及清华大学、中国人民大学、中国政法大学、对外经济贸易大学、首都师范大学、首都经济贸易大学、华东政法大学、南开大学、东南大学、北京警察学院、河海大学、江汉大学和我校法学院、国际教育学院的专家学者和在校研究生参加会议。
北京外国语大学法学院院长米良教授在论坛开幕式上致欢迎辞,充分肯定了中外教育法研究中心长期以来的成绩。根据习近平总书记强调的教育家精神,结合今年的全国教育大会,米良教授指出了教育法治研究的重要性。中外教育法研究中心(北京教育法治基地)主任姚金菊教授主持开幕式。
论坛包括主旨发言、主旨研讨以及圆桌论坛环节。主旨发言环节,最高人民检察院行政检察厅一级高级检察官张步洪以《受教育者权益的行政法保护》为题,从未成年人兼具主体属性和对象属性的角度出发,强调保护与教育需要相互支撑,以外在保护提升自我保护能力。清华大学公共管理学院于安教授聚焦教育、科技和人才一体化关系及其法律问题,提出了法典编纂的新视角和新方法,论证其中的法律议题和法律适用问题。米良教授主持该环节。
主旨研讨第一阶段聚焦青少年法治问题。中国政法大学人权研究院苑宁宁副教授以《犯罪预防视角下的青少年法治重点问题》为题,基于当前未成年人犯罪面临的严峻形势,探讨青少年犯罪增长的原因,分析了从教育角度如何看待该现象。教育部全国青少年普法网胡锐副主任以《北京外国语大学全国青少年法治教育中心法治教育工作经验分享》为题,分享了北外全国青少年法治教育中心的工作经验,提出法治教育中常见的问题,介绍如何更好地进行法治宣传教育。北京市丰台区外国语学校教师史继菲博士以《以班规促进依法治教的有效实现》为题,从一线教师的角度,探讨如何通过班规促进依法治教目标的实现。北京青少年法律援助与研究中心佟丽华主任指出了青少年法学研究的重要意义,中国人民大学教育学院周详副教授提出要在理论与实践中推动青少年法治教育。法学院王文华教授主持该环节。
第二阶段主旨研讨主题为“多学科视野中的教育法典编纂”。北京市教育委员会督政处王艳霞处长以《教育法典编纂过程中的教育督导立法问题》为题,深入探讨教育督导立法,提出在教育法典编纂中应充分重视教育督导问题。我校法学院副书记张燕龙副教授以《教育法典编纂中的刑事责任条款》为题,从教育法中的刑事责任条款角度揭示了其中的法益保护偏离问题,提出应保持刑法的谦抑性,强调教育法典编纂应坚持多元立法模式。我校国际教育学院副院长王名扬副教授以《教育法典编纂与学术诚信建设》为题,结合学术不端与学术诚信建设的国际经验,提出应协同相关立法开展诚信教育,构建中国特色的学术治理体系。我校法学院老师邓静秋博士以《教育法典如何安放家庭教育》为题,从宪法第49条规范出发,围绕家庭保护的重要性,建议将家庭教育纳入教育法典中并独立成编。东南大学法学院魏文松博士后以《教育法典编纂中的“受教育者”及其规范构造》为题,从“受教育者”的基本定位出发,分析权利义务内容,提出构建教育法典编纂中“受教育者”保障框架的建议。华东政法大学刑事法学院吴思远副教授从形式和实质两个维度分析了教育法典编纂的问题。南开大学法学院教师林家睿博士从宪法权利保障的角度提出两条类型化路径。对外经济贸易大学法学院孔祥稳副教授主持该环节。
第三阶段主题为“教育科技人才改革与法治保障”。首都师范大学政法学院李昕教授以《创新驱动发展中高等院校面临的法律挑战》为题,分析了高等院校在创新驱动发展中面临的法律挑战。北京外国语大学法学院姚金菊教授以《统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的法治思考》为题,通过对教育、科技、人才的政策、立法及背景的历史回顾和现状梳理,提出其中的法治问题及可能的解决方案。北京教育学院学前教育学院院长谢志东教授以《高质量教育体系建设背景下的托育服务政策与法律进展》为题,探讨如何以公办幼儿园为主渠道,提升幼教照护能力,促进国家人口政策的完善。北京市正见永申律师事务所高级合伙人周强律师以《境内机构海外法律风险及对策》为题,结合从业经历,分析境内教育机构面临的海外法律风险与对策。我校国际教育学院王俊教授、法学院教师王子晨博士从政策、法律与实践效果的层面进行与谈。法学院教师李帅博士主持该环节。
本次论坛新增圆桌论坛环节。首都经济贸易大学法学院副院长尹少成教授以《依法治校背景下高校法治教育的现状与对策》为题,围绕当前高校学生常见违法行为,分析如何加强高校法治教育。北京警察学院侦查系教师金飞艳博士聚焦北京市未成年人犯罪的实践情形,提出了针对性的应对措施。江汉大学法学院教师刘舟祺博士以《中国式现代化背景下中央教育组织的法治保障》为题,提出了在中国式现代化背景下完善中央教育组织法治保障的建议。河海大学马克思主义学院硕士生刘俞麟从哲学角度提出了对教育法典编纂创新体制机制的思考。
中外教育法研究中心(北京教育法治基地)主任姚金菊教授进行闭幕总结。本次论坛在一体推进教育科技人才和教育法典编纂的背景下召开,也是学校青年创新团队项目“整体视阈中的教育法典编纂”的成果之一。教育法治论坛是由北外中外教育法研究中心2011年发起的系列论坛。中外教育法研究中心是2011年成立的校级研究中心,已经成为首都具有一定影响力的教育法治研究机构,2017年成为首批北京教育法治研究基地高校,2019年入选南京大学CTTI智库。中心每年举办教育法治论坛,希望为研究者、管理者和决策者、教育决策机构、教育管理部门搭建跨领域对话平台,共同研讨教育领域的法理和实践问题。
北京外国语大学中外教育法研究中心(北京教育法治基地)